Lo stiamo leggendo, il DUP, il Documento Unico di Programmazione del Comune di Quartu Sant’Elena, che sarà discusso fra qualche giorno in Consiglio Comunale.
La prima cosa che ci è saltata agli occhi è la annotazione sul carattere “ordinatorio” ( = che impone) delle scadenze per la pianificazione, ricordata proprio all’inizio della premessa. E partiamo da lì, a dire che anche se “ordinatorio non è perentorio” (perentorio = inderogabile, tassativo), gli amministratori pubblici si distinguono in quelli che si prendono con arroganza il tempo che vogliono, e quelli che si preoccupano di usare il tempo giusto, ovvero il minimo di quello che serve per dare il massimo del loro risultato in termini di “buona amministrazione”. Per buona amministrazione intendiamo il principio costituzionale dell’operare con efficienza ed efficacia quando si amministrano i soldi e i beni pubblici.
Non sono le paroline del linguaggio giuridico a cambiare le cose, ad annullare il tempo buttato e le occasioni perdute, ma l’avere (avuto) un progetto chiaro e, soprattutto, la capacità di coagulare su di esso i voti del consiglio comunale. Ciò che per ora non si è visto.
E siamo arrivati ad agosto, con quasi 100 giorni di gestione provvisoria, ossia di niente. 100 giorni in cui si sono deliberati soltanto gratuiti patrocini, in attesa del bilancio, e si sono sospesi i pagamenti di contributi a poveri e a disabili, per mancanza di bilancio. 100 giorni in cui la buona amministrazione era semplicemente ridotta a pagare stipendi e obbligazioni fiscali o debitorie.
Tutto molto “ordinatorio”. Già.

Riflettiamo su tutto il tatticismo che ci regala la “politica” quartese degli ultimi giorni… sembra una partita a scacchi…
Tra maggioranze e minoranze ondivaghe, non si capisce più chi sta con chi, ma sopratutto PER QUALE FINALITA’ E PROGETTO POLITICO.
Ora magicamente i consiglieri risultano divisi equamente: 14 hanno firmato un documento per le dimissioni e 14 un altro documento (cosi riporta l’Unione Sarda del 09.07.2016, dove i firmatari in gioco “lievitano” di numero per inclusione di 8 assessori e sindaco) per sostenere il bilancio – dicono – che pero’ ancora non esiste.
Ma predisporre il bilancio, invece, e portarlo in Consiglio per un confronto reale, no? I cittadini vi chiedono troppo?

Apprendiamo dell’ultima lettera di dimissioni, sottoscritta inizialmente da uno dei candidati sindaco, eletto in consiglio a Quartu S. Elena. Legittima e auspicata da tanti cittadini, ma purtroppo ancora inefficace. Gli effetti si producono solo quando viene sottoscritta da almeno 16 consiglieri e fino ad ora di firme apposte in calce ve ne sono solo 14. Di fatto ne mancano due.
Dubitiamo che possano aumentare perché, se è vero che in via E. Porcu sono in tanti a lamentarsi del sindaco e della sua gestione, forse troppo lontana da quanto promesso ai cittadini in campagna elettorale, di fatto non sono in tanti a volere che la consiliatura cada in questo modo. Qualche lingua cattiva dice che sono attaccati alla poltrona e non hanno voglia di andare di nuovo ad elezioni con il rischio di non essere rieletti, qualche altra lingua cattiva dice che è tutta una manovra del primo firmatario per avere un vantaggio alle prossime elezioni. Noi crediamo siano solo dicerie. Se in consiglio ci fossero solo persone consapevoli dell’importanza del proprio ruolo le firme apposte sarebbero potute arrivare prima, mentre quelle mancanti arriveranno (se arriveranno) comunque tardi.
Diciamola tutta senza mezzi termini, questo teatrino delle firme ha un po’ stufato. Non è il primo documento che si propone e temiamo non sarà neppure l’ultimo. Se c’è qualcuno coerente con quello che dice firmi e basta, altrimenti si dimetta per conto suo visto che non è in grado di fare gli interessi del popolo che chiede a gran voce di interrompere questa triste e ormai sconsolata gestione cittadina.
Chi viene eletto in consiglio dovrebbe fare prioritariamente gli interessi dei cittadini e invece vediamo che si antepongono interessi personali, sia pure legittimi.
Nel frattempo il bilancio attende di essere approvato da 6 mesi durante i quali non si è potuto spendere, quel poco disponibile, a favore dei cittadini a dimostrazione del fatto che gli interessi della città passano in secondo piano lasciando spazio ai giochini trasversali.
Ci rivolgiamo a tutti i consiglieri. Ci stiamo stufando di attendere, state mostrando nel complesso tutta la vostra inadeguatezza a rappresentare gli elettori. Vi chiediamo per favore un guizzo di dignità DIMETTETEVI!

L’attività amministrativa del consiglio comunale ha un suo fisiologico svolgimento della durata di cinque anni. Tuttavia, l’amministrazione può talora essere sciolta anticipatamente, come prevede l’art. 141 del Testo Unico degli Enti Locali.
Lo scioglimento è un’ipotesi straordinaria, che si verifica quando si manifestino fatti che rendano impossibile l’ordinaria prosecuzione dell’amministrazione.

Non c’e’ azienda, impresa, attività produttiva che possa procedere senza progetto e pianificazione economica. Tutti sappiamo, nel nostro piccolo, che senza il piano di gestione (e di sviluppo) ogni cosa va fuori controllo e l’azienda muore.
Anche le nostre gestioni familiari, le nostre case, procedono e stanno bene solo quando siamo in grado di progettare le nostre vite e pianificare preventivamente cio’ che occorre fare, quanto costera’ farlo, dove e come troveremo le risorse economiche per farlo.
Se non facessimo cosi’, la nostra famiglia avrebbe un presente carente e un futuro non affidabile.
Bene: cosi’, al medesimo modo, funziona un Comune.
Il nostro Comune di Quartu S.Elena, dopo 48 giorni dalla scadenza dei termini, non ha ne’ il Documento Unico di Programmazione, ne’ – ovviamente – il Bilancio.
L’Amministrazione Comunale lo spieghi ai cittadini.

Nel prossimo Consiglio Comunale previsto a Quartu S.Elena per martedì 14 giugno all’ordine del giorno solo argomenti richiesti dalla minoranza… e nessun “segnale” sul Bilancio.
Eppure dovrebbe essere ritenuto prioritario rispetto a qualunque altro argomento, data l’importanza e il gravissimo ritardo di 44 giorni dal termine scaduto per l’approvazione.
Riflettiamo continuamento sul fatto che in assenza di bilancio tutto è fermo, compresi, per esempio gli interventi che mirano a dare sollievo ai concittadini più fragili: contributi, provvidenze, interventi di assistenza economica.
Ci chiediamo come sia possibile che il pensiero di queste persone non funzioni da leva per procedere speditamente all’approvazione. Noi, di questi concittadini, vediamo le difficoltà, sentiamo il respiro.
Qualcuno può spiegarci il perché di tale ritardo nell’approvazione del più importante strumento di programmazione della vita amministrativa della città e di tale silenzio da parte di tutti i consiglieri ?

Impossibile capire, impossibile accettare, che a Quartu Sant’Elena, (la nostra Città, la terza in Sardegna per numero di abitanti) manchi tutto, manchi l’anima della vita amministrativa, manchi il principale strumento per amministrarla: il BILANCIO COMUNALE.
Sono trascorsi 4 lunghi mesi, da gennaio ad aprile, nei quali sarebbe potuto essere approvato “nei termini”. Questo avrebbe consentito la pianificazione di un anno intero di interventi, garantendone la spesa delle risorse ed evitando la formazione di “avanzi di amministrazione”, con conseguenze negative per tutti noi cittadini.
Quei 4 mesi di esercizio provvisorio sono già stati un forte limite: in quel periodo si è potuto procedere a piccole quote (i “dodicesimi”), senza una pianificazione e senza margini di manovra economica. Che significa senza poter affrontare niente che non fosse una piccola parte dell’ordinaria amministrazione e le emergenze gravi. Ed ora, dal primo di maggio, siamo in gestione provvisoria. Sono quindi trascorsi ulteriori 43 giorni dal termine concesso alle amministrazioni per approvare i loro bilanci. Molte amministrazioni locali lo hanno fatto, questo dovere, questo che è il principale vero/grande loro dovere, approvare il Bilancio.
La nostra amministrazione NO.
Informate i consiglieri di maggioranza.
Informate, anche, i consiglieri dell’opposizione.